Открытое письмо главного редактора газеты «Саратовский репортер» Сергея Михайлова Министру культуры Российской Федерации Владимиру Мединскому
Уважаемый Владимир Ростиславович!
От имени и по поручению наших читателей хотел бы Вам поведать грустную историю о том, как в эти дни и в эти часы уничтожается памятник культуры федерального значения в маленьком, уютном и красивом старинном городке на берегу Волги в Саратовской области — в Вольске.
Вы наверняка слышали об этом городе: он известен своей неповторимой архитектурой, своей картинной галерей и музеем, драмтеатром, красивыми по облику особняками, которые тут строили купцы… За свою архитектурную самобытность Вольск даже называли так: » Вольск-городок, Петербурга уголок».
К великому сожалению, сегодня этот «Петербурга уголок», теряет свой неповторимый колорит и архитектурно-исторический облик. И что самое печальное, делается это на основании решений местной районной и городской администрации и с молчаливого согласия министерства культуры правительства Саратовской области.
Примеров того, как в результате непродуманных решений местной администрации застройщикам позволяют строить в исторических кварталах города, можно привести много.
Но самый вопиющий пример варварского, другого слова тут и не подберешь, отношения к культуре и истории города, это выданное администрацией Вольского района разрешение на строительство торгового центра в непосредственной близости от памятника культуры федерального значения — Гостиного двора ХIХ века постройки.
Выступая в августе этого года на конференции министров культуры стран-участниц Всемирной выставки «Экспо» в Милане в своём докладе Вы рассказали об опыте России по сохранению и реставрации объектов культурного наследия, и о том, как вверенное Вам ведомство разработало и реализует собственный Государственный реестр памятников, с помощью которого ведётся тотальный учёт объектов и осуществляется контроль за их состоянием.
До конца 2015 года в реестре будет описано, как Вы сообщили, около 50 тысяч памятников архитектуры и археологии. Только, войдет ли теперь в этот перечень Гостиный двор в Вольске, равного которому, по красоте нет нигде в Поволжье? Мы полностью разделяем сказанные Вами слова на этой недавней конференции в Милане: «Сегодня, как и во все времена, задача сбережения и приумножения культурного достояния — приоритет государственной культурной политики».
Отрадно, что на государственном уровне есть понимание важности сбережения культурного достояния. Известно, что Указом президента РФ Владимиром Путиным утверждены «Основы государственной культурной политики» где, в частности, сказано: «Культура России — такое же достояние, как и природные богатства. В современном мире культура становится значимым ресурсом социально-экономического развития, позволяющим обеспечить лидирующее положение нашей страны в мире».
Но, несмотря на то, что на самом высоком правительственном уровне заявлено, о признании культуры, как «значимого ресурса» и о его «сбережении и приумножении», в провинции культуру местные чиновники продолжают не только не «сберегать и приумножать», а уничтожать, словно они живут не на своей родной земле.
И пример со строительством торгового центра в непосредственной близости и в охранной зоне от памятника федерального значения Гостиного двора — печальный тому пример.
Подробнее с ситуацией вокруг незаконного строительства можно ознакомиться, прочитав публикации в областной общественно-политической газете «Саратовский репортер» за последние два месяца: «Вольск: рождение чудовища», «Кто заказал торговый центр?», «Когда Киракосян прекратит злостно нарушать Законы?»,
«Пока прокуратура пишет, Киракосян нарушает Закон», «Почему действует незаконное разрешение администрации Вольского района?».
Благодаря жалобам жителей города Вольска в прокуратуру и благодаря серии публикаций в местных СМИ по поводу этого варварского строительства торгового центра прямо во дворе памятника федерального значения, удалось привлечь внимание государственных органов и прокуратуры к данной проблеме.
Министерством культуры Саратовской области было внесено предписание на имя заказчика строительства торгового центра «Гарант Аутсорсинг» о приостановлении строительных работ.
Межрайонная прокуратура Вольска признала разрешение на строительство администрации Вольского района от 8 августа 2014 года, «некорректным» — именно так охарактеризовал этот документ администрации межрайонный прокурор Евгений Черников на недавней пресс-конференции с журналистами, где разъяснял позицию прокуратуры в отношении данного строительства. Прокуратура указала в своем предписании администрации Вольского района, на тот факт, что разрешение было выдано с нарушением двух пунктов.
Это — отсутствие раздела проектной документации по строительству торгового центра, который бы учитывал особенности строительства таких объектов в непосредственной близости от памятника федерального значения, и отсутствие историко-культурной экспертизы.
Заказчик строительства фирма «Гарант Аутсорсинг» практически мгновенно устранила эти недоработки буквально за несколько дней! И вот теперь, после устранения заказчиком этих претензий со стороны прокуратуры, строительство торгового центра сегодня опять возобновлено, на том основании, что министерство культуры правительства Саратовской области отозвало свое предписание с претензиями к заказчику строительства.
Самое интересное заключается в том, что на устранение недостатков заказчику потребовалось… всего несколько дней, и за период работы с 9 по 14 сентября эксперты составили объемный многотомный проект со сложнейшими расчетами и формулами, а также сделали историко-культурную экспертизу, состоящую из нескольких томов. Таким образом, сегодня ни у кого претензий к этому строительству во дворе памятника федерального значения нет: ни у прокуратуры, ни у администрации района, ни у министерства культуры правительства Саратовской области.
Выводы экспертов, причем, из частной фирмы, сделанные всего за несколько дней, признаны всеми вышеперечисленными организациями и органами законными и объективными.
Печальный опыт показывает: умело используя пробелы в нашем законодательстве,чиновники всегда могут оправдать практически любое незаконное действие. Но никакая экспертиза не сможет убедить жителей города Вольска в том, что в результате строительства этого торгового центра рядом с памятником федерального значения, теперь раз и навсегда будет разрушен исторический облик центральной части города. Да он уже разрушен: каркас трехэтажного торгового центра возвышается над крышей Гостиного двора, уродуя, таким образом, весь облик центральной части города.
Увы, но Вашими словами о том, что «сегодня, как и во все времена, задача сбережения и приумножения культурного достояния — приоритет государственной культурной политики», ни министр культуры правительства Саратовской области, ни чиновники администрации Вольского района в своей работе не руководствуются. Здесь культуру не «приумножают», а уничтожают…
С легкой руки этих чиновников, находя лазейки в законодательстве, и принимая на веру выводы экспертов, уничтожается одно из самых красивых зданий в Поволжье.
От имени жителей Вольска хотел бы просить Вас лично вмешаться в эту ситуацию и принять меры к полному прекращению строительных работ торгового центра возле памятника культуры федерального значения, дабы не допустить окончательного разрушения истории и культуры в этом маленьком городе на берегу Волги…
Источник: Саратовский Репортер